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                习近平主持召开中央全面深化改革委员◤会第二十三次会议

                2021-12-18   来源:贵港新闻网-贵港日报   网络编辑:覃勇   阅读:2226

                习近平主持召开中央全面深化改革委员』会第二十三次会议强调

                加快♂建设全国统一大市场提高政府监管◥效能 

                深入推进世界一流大学和一流学科建设

                李克强王沪△宁韩正出席

                新华社北京12月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平12月17日下午主持召⊙开中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过了《关于加快建设全●国统一大市场的意见》《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》《关于深入推进世界一流大〓学和一流学科建设的若干意见》《关于加强科技伦理治理的指导意见》《关于@推动个人养老金发展的意见》。

                习近平在主持会议时强调,发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造,关键是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起∏决定性作用◥,更好发挥政府作用。构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要㊣ 素资源在更大范围内畅通流动。要加快转变政府职能,提高政府监管效能,推动有效市场和有为政◣府更好结合,依法保护企业合法权益和人民群众生命财产安全。要突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界≡一流的导向,深化体制机制改革,统筹推进、分类建设一流大学和一流学科。科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则,要坚持增进人类福祉、尊重生命权利〓、公平公正、合理控制风险、保持公开透明的原则,健全》多方参与、协同共治的治理体制机制,塑造科技向善的文化理念和保障机制。要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加№、市场化运营的个人养老卐金,与基本▽养老保险、企业(职业)年金相衔接,实现养老保险补充功能。

                中共中央政治局常委、中央全面深化改革委◇员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

                会议指出,党的十八大以ξ来,党中央坚持社会主义市↑场经济改革方向,从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,不断完善产权保护、市场准入、公平竞争♂等制度,推进价格改革和土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化改革,加强反垄断、反不正当竞争,着力清除市场壁垒,提高资Ψ 源配置效率和公平性,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自『由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。同时,我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保◣护和市场分割等突出问题。

                会议强调,要从制度建设着⊙眼,坚持立破并举,在完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水∞平统一、提升监管治理水平等方面出台有效的政〓策举措,不断提高政策的统一①性、规则的一致性、执行的协同性,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。要加快清理废除妨碍统一市▓场和公平竞争的各种规定和←做法。要结合区域重大战略、区域协调发展战略实施,优先开展统一大市场建设工作,发挥示范引领作用。

                会议指出,提高政府监管效能,要着力○解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,理清责任链条,提高履责效≡能,严肃问责追责。行业主管部门要严格落实行业监管职责,相关监管部门要切实履行各自职责范围内监管责任,地方政府要全〒面落实属地监管责任,企业〖要加强自我管理、自我约束。对涉及多个部门、管理难度》大、风险隐患突出的监管事项,要建立健全跨部门综合监管制度,完ξ 善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。要统卐筹推进市场监管、质量监管、安全监管、金融监管,加⌒ 快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,堵塞监管漏洞。对直接关系人民群众生命财产安全、公共安全,以※及潜在风险大、社会风险高的重点领域,要实施重点监管,防范化解重大风险。要坚持依法监管,抓紧制定重点↘领域、新兴领域、涉外领域监①管亟需的法律法规,建立任职限制、终身禁入和终身追卐责制度。要创新监管方法,提升监管的精准性和有效性。要严格规范政府监管行为,建立贯穿监管工作全过程的监督机制,提高监管规Ψ 范性和透明度。

                会议强调,办好世界一♂流大学和一流学科,必须扎根中国大地,办出中国特色。要坚持社会主义办学方向,坚持中国特色社会主义教育发展道路,贯彻党▃的教育方针,落实立德树人根本任务。要牢牢抓住人才培养这个关键,坚持为⊙党育人、为国育才,坚持服务国家战略需求,瞄准科技前沿和关键领域,优化学科专业和人才培养布局,打造高水平师资队伍,深化科∑教融合育人,为加快建设世界重要人才中心和创新高地提「供有力支撑。

                会议指出,党的十八大以来,党中央组建国家科技伦理委员会,完善治理体ζ 制机制,推动科技伦理治理取」得积极进展。要坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结【合←,强化底线思维和风险意识,把科技伦理要求贯穿到科学研究、技术开发等科技活动全过程,覆盖到科技创新各领域,加强监测预警和前瞻研究,及时从规制上○做好应对,确保科技活动风险可控。要避免把科技伦理问题泛化,努力实现科技创新高质量发展与高水平安全的良性互动。

                会议强调,发展︽多层次、多支柱养老保险体系,是积极应对人〒口老龄化、实现养老保险制度可〖持续发展的重要举措。要完善制度设计,合理划分国家、单位和个人的养老责任,为个人积累养老金提供制度保障。要严¤格监督管理,完善配套政策,抓紧明确实施办法、财税政策、金融产品规则等,让老百姓看得明白、搞得懂、好操作,让参与各方有章可循、制度运行可监测可检▆验。

                中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和☆国家机关有关部门负责同志列席会议。